金华市司法局常态化落实“诉中交办化解”工作机制，全面打响行政争议化解攻坚战，组织开展依法行政和争议化解“晒拼创”活动，有效分流一批诉中行政争议，取得显著成效。近日，金华市委书记陈龙批示肯定该项工作。

一、分批交办诉中争议。加强府院联动协作，由市中院对全市诉讼阶段的行政争议案件进行分析，梳理已进入诉讼程序、但当事人同意交办化解的争议案件形成清单，集中交办给市政府相关部门。市县两级政府与法院每年一次召开高规格府院联席会议、每季度定期召开行政复议与行政审判联席会议，共同研究重点交办案件和相关法律疑难问题，府院合力推动诉中行政争议化解。2019年以来，全市累计交办诉中行政争议四批次802件，占行政诉讼案件总量的24.4%。

嘉兴市司法局紧紧围绕党委政府中心工作和法治政府建设工作部署，以高质量的行政执法监督工作，促进全市行政执法部门严格规范公正文明执法，为打造“重要窗口”中“最精彩板块”贡献司法行政力量。

一、推进一批主体资格管理。全面落实行政执法责任制和行政执法公示制度，推进行政执法机构、职能法定化，结合事业单位机构改革完成情况，开展行政执法主体资格第二批确认工作，由行政执法单位向司法局自查报审，经司法局审查确认后在政府门户网站上公告，第二批法定、授权行政执法机关30家，受委托行政执法机关37个。同时，全面落实好执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件清理工作，目前市县两级已完成6404名行政执法人员身份信息和数字签名的采集补录工作。

平阳县司法局秉持依法行政和复议为民的宗旨，通过拓宽受理渠道、科学分类审理、妥善化解行政争议等推进行政复议规范化建设，开辟行政复议工作新局面，积极助推法治政府、法治平阳建设。今年以来，新收复议案件32件，办结29件（含去年结转8件）。其中，维持6件、驳回2件、纠错5件，纠错率17.24%；以和解、调解方式结案16件，调处化解率55.17%。

一、拓宽渠道，群众申请便捷化。按要求配备行政复议硬件设施，增加行政复议专业人员力量，夯实行政复议规范化基础。对外公开办公地址、热线电话等，在局机关受理来电来信来访申请。主动入驻县矛调中心，开设行政复议窗口，提供行政复议咨询、受理等服务，积极构建“大复议”格局，引导行政争议当事人通过复议渠道依法解决矛盾纠纷。

象山县司法局转变行政执法理念，探索宽严相济行政执法新模式，推广“首违免罚”清单2.0版，探索减少不必要的行政执法事项，试点开展行政执法“无纸化”办案工作，不断增强行政执法合法性和合理性，推动执法司法规范化水平提升。

一、立足创新，探索试点“无纸化”办案模式。强化“办案现代化、无纸化”导向，制定出台《关于创新行政执法“无纸化”办案模式的试点方案》。以现场可视化为前提，以调查取证多元化为保障，以全过程网上留痕为基础，着力推进立案、调查、告知、决定、执行等环节实现“无纸化”。尽可能在当事人“零接触”“零笔录”“零跑腿”情况下完成违法行为查处。加快推动行政执法向常态化、非现场化、信息化执法方式转变。截至目前，确定县综合行政执法局、县交通运输局、县公安局、县卫生健康局、县医保局为试点部门，对流动摊贩、街边店铺、交通运输等监管领域以“无纸化”执法方式办理案件，鼓励未纳入试点的其他行政执法部门探索该模式。

武义县司法局精准聚焦源头化解、规范提升、便民利民三个关键，念好“快、新、实”三字诀，切实提升依法行政质量和水平。年初至今，上级交办行政争议案件化解率达81.8%，居全市前列。

一、念好“快字诀”，推进行政争议“源头化解”。全市首创“一案三备案”机制，压实被诉行政机关责任，及时备案案件情况、出庭负责人和法院审理结果。建立健全法院、检察院、司法局、政府机关“3+X”行政争议联动化解机制，成立“春风”矛盾纠纷调解工作室，凡是涉及重大事项、存在败诉风险的案件，组织法律顾问和法院、检察院人员一同参与案件会商，分析案件风险隐患，提出争议化解方案，形成调解工作合力。上半年，该县行政复议调撤率42.9%，高于全市平均调撤率。

文成县司法局通过强化执法监督、争议调解和应诉技巧，进一步提高执法规范化水平，切实降低全县行政争议发案量和败诉率，目前该县行政诉讼败诉率为4.55%，居全市最低。

一、强化执法监督，规范行政执法行为。该局进一步强化事中及事后执法监督，组织政府部门法制员、特邀行政执法监督员等开展案件评查，重点评查行政处罚、行政许可以及行政强制等行政行为，及时发现并纠正不当或者违法的行政行为。同时，强化事前监督工作，完善制定程序，规范行政部门规范性文件制定，提高规范性文件质量。今年以来，该局组织资规局、执法局、住建局等12个部门32人参与抽查120余件行政执法案卷，并对每个案件给予赋分；审查县政府常务会议和县长办公会议上会议题52件，规范性文件及政府合同的合法性审查21件。

宁波市综合执法局为切实解决“看得见的管不了，管得了的看不见”的社区治理问题，打通执法为民“最后一公里”，充分发挥职能作用，全面深化执法进社区，有效助力基层治理能力提升。

一、推动执法进社区，实现中心城区全覆盖。该市综合执法部门认真贯彻“改革大落实、能力大提升、岗位大练兵”工作部署，开展“执法进社区、服务在基层”专题活动，因地制宜采取小区工作室、联络站（室）、联络员等方式，建立健全与街道社区、住宅小区物业企业、基层自治组织的常态沟通联系机制。目前，在中心城区618个社区中，基层执法中队已在104个社区设立联络站（室），在384个社区派遣联络员或指定联络员，实现中心城区全覆盖。

慈溪市司法局为进一步建立健全行政争议实质性化解常态化运行机制，加强行政复议与行政检察的有效衔接，联合慈溪市检察院出台《关于协力推进行政争议实质性化解促进诉源治理现代化的实施办法（试行）》，在行政复议及检察环节深入推进诉源治理，变“单打独斗”为“组合作战”，变“案外监督”为“监督支持相结合”，着力提高行政复议办结效率，从源头上减少诉讼增量。

一、明确化解范围方式，保障民生权益。以打造具有慈溪特色实质性化解行政争议的新时代“枫桥经验”为工作目标，坚持“源头治理、调解优先、依法治理、综合治理”工作思路，遵循自愿公正、协同联动、便民高效原则，重点将食药安全、生态保护、土地征收等民生领域的行政复议案件纳入争议化解范围。检察官全程参与行政复议案件的审理，通过参与听证、磋商、协调、提出调解方案、提供司法救助等方式参与行政争议化解，充分发挥检察机关在查明案件事实、归纳争议焦点、释明法律适用等方面的专业优势，减少化解阻力。同时，监督复议机关的审理行为，规范行政行为，让复议案件办理在阳光下运行，实现复议监督和检察监督的有机结合。

金华市司法局认真贯彻落实“省统一行政处罚办案系统”应用试点工作精神，抢抓机遇、快速部署，全力推进试点应用工作。

一、咬定目标，坚持“一盘棋”统筹推进。将该项试点任务作为优化执法监管，提升社会治理能力的一次创新实践，作为深化依法行政，争创全国法治政府建设示范市的重要抓手，第一时间研究下发推进“省办案系统”应用试点工作实施方案，明确目标任务，在全市域推进“省办案系统”应用试点工作。分管副市长亲自部署动员试点应用工作，市本级37家执法部门高效联动，迅速成立市“执法系统应用试点”工作专班，主动对接省专班，确保任务第一时间下达、信息第一时间共享、问题第一时间反馈。各县（市、区）同步组建工作专班，建立工作联络群，常态化开展任务部署、业务沟通和问题反馈。