海盐县司法局坚持党建引领，将行政争议实质性化解工作作为破难攻坚行动及党建引领+青蓝工程的重点工作来抓，组建以“领导干部+业务骨干+年轻党员”为一体的破难攻坚团队，建立工作清单，探索“三全”工作模式，推进行政争议实质性化解，有效降低行政诉讼败诉率。
一是树立全流程化解理念，推动复议案件协调化解。强化责任担当，充分发挥复议化解行政争议的作用，坚持行政复议事前协调、事中调解、事后释明。今年以来，共通过释法说理使申请人自愿放弃行政复议申请15件，申请人提交复议申请后受理案件前，通过协调促使申请人自愿撤回复议申请5件。受理后办结复议案件38件，通过事中协调，成功化解行政复议案件17件，实质性化解率达到44.74%。通过事后送达环节的释明，有效降低复议后的行政诉讼发生率，今年复议后提起诉讼的只有3件，且均无败诉。
二是推动全覆盖排查研判，严格防控行政争议风险隐患。为进一步降低各行政机关败诉率，该局主动担当作为，加强与法院、各行政机关的沟通，每月组织开展对各行政机关行政争议案件的排查化解工作，确保行政争议情况清、底数明。定期开展对行政争议案件的分析研判，特别是行政争议案件中可能引起败诉的案件，加强与当事人、案涉行政机关和法院的沟通，提早介入、协调化解。
三是加强全领域协同配合，借势借力化解争议。加强与司法机关的协作配合，会同检察院、法院联合发文建立行政争议实质性化解联动协作机制，进一步完善了县行政争议调解中心的架构。探索建立行政争议实质性化解的决策授权和容错免责机制，解决行政机关不敢调、不愿调的问题。案件调解积极争取县政府支持，多次提请县政府办组织各涉案部门、镇（街道）研究讨论案件化解方案，强化全县层面的协同配合，提高争议化解效率。
