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开化县司法局创新构建“4+X”多元化解机制 着力推进行政争议实质性化解

admin admin 发表于2024-08-31 20:07:51 浏览60 评论0

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开化县司法局坚持发展新时代“枫桥经验”,创新建立“法院、检察、信访、司法+涉案机关”行政争议化解模式,通过强化部门协作、发挥平台作用、组建专业团队、创新工作机制,进一步前移矛盾纠纷化解端口,开创行政争议纠纷多元新局面。

一、“一份文件”,加强协作力度。进一步完善行政争议化解协作机制,联合县检察院、法院、信访局制定出台《关于共同推进行政争议实质性化解的实施办法(试行)》,邀请“4”单位全过程参与,充分发挥检察机关、信访部门监督化解职能,着力推进行政争议从终端裁决向源头防控延伸,有力化解“行政机关不敢调、老百姓不愿调、行政争议没人调”的“三难”局面。

二、“一个平台”,发挥统筹作用。充分发挥行政争议调解中心主导作用,加强行政调解、司法调解在工作程序、工作方法和效力确认等方面的衔接配合,对事关人民群众根本利益、事关社会稳定大局的重大疑难纠纷,邀请检察院、信访局参与行政案件矛盾纠纷化解, 着力让“当事人舒心、行政机关放心、领导干部尽心、百姓暖心”。今年以来,县行政争议调解中心共受理各类行政争议16件,调解中2件,调解成功11件;通过邀请或召开协调会形式,邀请检察院、信访局参与调解4件,调解成功率达到100%。

三、“一支队伍”,夯实调解力量。组建行政争议专业化调解队伍,建立行政争议化解人员库,对发现重大或有群体事件风险的行政争议,提前邀请机关业务骨干、专职律师、“钱江源老娘舅”等参与争议化解,矛盾端口逐步向“村、社区”前移,确保纠纷化解“即快、又实、还好”。今年以来共邀请60余人次参加行政争议化解,化解重大疑难行政争议5件。

四、“一套机制”,保障工作效率。建立行政败诉案件通报机制,定期通报败诉案件及败诉风险,督促涉事行政机关确定具体解决方案,有效落实主体责任。将行政争议及时纳入“两难”群交办,直接交办至涉案机关主要领导。激励干部担当作为,将行政争议化解工作纳入容错裁定内容, 切实消除干部的后顾之忧。截至12月底,共通报相关单位3次,将7件行政争议纳入“两难”群,化解成功率达到100%,自“4+X”多元化解机制实施以来,未发生行政败诉案件。


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