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诸暨市司法局打造“5+5”模式助力行政执法监督

admin admin 发表于2024-08-28 21:15:35 浏览84 评论0

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诸暨市司法局认真贯彻落实上级有关工作要求,切实推进镇乡(街道)合法性审查工作标准化建设,建立“党政办+司法所+法律顾问”的三位一体审查队伍模式,为构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局添砖加瓦。

一、夯实基础保障落实“主体位”,明确审查机构。印发《中共诸暨市委全面依法治市委员会关于推进镇乡(街道)合法性审查全覆盖工作的实施意见》,落实党政办为合法性审查机构,明确工作分管领导,梳理整合资源,确保责任到岗、到人。同时镇乡(街道)根据自身情况制定合法性审查目录,以清单方式明确合法性审查范围、审查内容。目前全市镇乡(街道)在编工作人员中共计具有开展合法性审查工作能力的人员46人,23个镇乡(街道)均已编纂上报《镇乡(街道)合法性审查事项清单》。

二、发挥职能特色用好“助力位”,规范审查流程。司法所根据《诸暨市镇乡(街道)合法性审查工作实施细则》,参与到镇乡的合法性审查工作中,配合建立规范工作流程,明确合法性审查事项的提起、流转、审查、报批等程序规范。对合法性事项的承办机构按照要求提供送审稿、起草说明等相关审查材料,配合党政办根据相关的法律法规对事项主体、程序和内容等方面进行审查,并将审查结论书面反馈。在领导班子讨论涉及合法性审查事项的议题时,司法所人员可作为审查人员列席会议、发表意见。

三、立足业务优势引进“补充位”,完善审查机制。充分运用政府法律顾问,建立专家咨询论证制度,对专业性强、涉及面广、影响群众切身利益的重大涉法事项,通过征求意见、听证论证、专家咨询、听取法律顾问意见等方式提高审查质量。目前全市已建成一支79人的镇乡合法性审查队伍,确保每个镇乡(街道)有2人以上具体参与合法性审查工作。各镇乡(街道)分管负责人、党政办主任、具体合法性审查工作人员和政府法律顾问通过参加镇乡(街道)合法性审查工作专题培训,进一步增强工作人员依法行政意识和能力,促进建立合法性审查工作常态化机制。


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