舟山市司法局根据省司法厅工作部署,全面开展司法鉴定清理整顿工作,重点梳理司法鉴定各个关键环节的风险点、不足点,“以查促改”,切实规范司法鉴定执业行为,不断提升行业公信力。
一、做好一次专题部署。第一时间召集全市各司法鉴定机构负责人进行专项部署,明确工作任务、责任分工。结合执法司法规范化水平提升年活动的相关要求,围绕本地区工作实际制定具体方案,迅速厘清本次清理整顿工作的目的范围、内容清单等内容,研究实施司法鉴定“1235”工作法。明确 “整顿目标”,压实“机构和监管单位两个职责”,把握“司法鉴定机构和鉴定人准入监管、质量监管、执业监管”“三个部分”,核查“鉴定机构、执业人员”等五个方面,确保清理整顿工作对所有管理人员和从业人员的全覆盖。
二、开展一轮学习教育。要求各司法鉴机构围绕主要内容,把“学、查、改、建”贯穿始终,在开展全面自查排查的同时,做到警示教育和业务学习并重。组织全市各司法鉴定机构学习省厅下发的《关于2019年以来全省司法鉴定行业行政处罚情况的通报》,以案为戒,对照案例全面深入开展自查,重点查找执业活动中的风险点,内部管理中的异常点,影响鉴定质量的不足点,建立自查清单,真刀实枪解决问题。组织司法鉴定人参加新上线“浙江省司法鉴定统一受案管理系统”的集中培训,持续推进鉴定业务精细化运作,提升信息化管理水平。
三、组织一次专项核查。成立专项核查组,由分管领导任组长,公法处组织实施。参照《司法鉴定机构和鉴定人清理整顿情况汇总表》的相关事项全面核查;以现场核查的形式,由分管副局长带队至司法鉴定机构核查重点内容,通过现场看仪器设备及办公场所,组织座谈等形式,严把 “认证认可及能力验证反馈专业水平”“执业证件原件核查执业资质”“现场核验仪器设备”等标准,确保核查效果。
四、发放一张调查问卷。以此次司法鉴定清理整顿工作为契机,制作并发放《舟山市司法鉴定行业执业情况调查问卷》,通过民意测评推进行业整体提升和改进。该问卷主要面向司法鉴定当事人,公、检、法等司法机关工作人员,律师、企业法务等法律工作者和普通群众,重点调研司法鉴定的服务效率、态度和收费标准,鉴定结论的专业性和文书的规范性,对司法鉴定执业活动的总体满意度等内容。目前该问卷已发放并收回50余份,社会反响较好。