衢州市司法局针对乡镇（街道）行政诉讼败诉案件多发的现状，坚持标本兼治，诉源治理，综合施策，积极推进乡镇（街道）行政诉讼败诉治理。
一、当好“守门员”，抓好乡镇（街道）败诉风险防控。推进法制审核向乡镇（街道）一线全覆盖延伸，确保作出的重大决策、执法决定均经法制审核。引导律师深度参与乡镇（街道）法律事务，对重大行政决策、重要执法决定和重要涉法事项进行法律论证，提前梳理和研判风险点。对事关民生的重大事项,进一步完善公告、听证、风险评估、集体讨论等法定程序,广泛听取意见,充分沟通协商,从源头上预防和化解矛盾纠纷。常态化开展乡镇（街道）执法案卷评查工作。
二、当好“培训员”，加快乡镇（街道）专业法治队伍建设。深入推进乡镇（街道）专业司法助理员（法治审查员）全覆盖工作，针对进人员，制定专门的培训、挂职、轮岗、交流、考核制度。对乡镇（街道）招录法律专业公务员给予支持，力争每个乡镇（街道）至少有2名法律专业人才储备。开展乡镇（街道）行政执法人员、法治工作人员集中封闭式轮训，不断提高执法能力和应诉水平。加强专业型法治干部培养，鼓励年轻干部积极参加国家法律职业资格考试。
三、当好“调解员”，推进行政争议实质性化解。推动各县（市、区）建立行政争议化解指导协调小组，通过工作座谈会、实地走访、与当事人交流等形式，到行政败诉高发的乡镇（街道）开展调研，帮助研究落实化解方案。加强与人民法院沟通协调，及时掌握有败诉风险的案件。进一步落实败诉风险案件化解个案督办机制，对梳理研判出的败诉风险较高的案件，督促涉案单位严格落实“一名包案领导、一个化解工作小组、一套化解方案策略”的“三个一”工作模式。依托行政争议调解平台，通过视情改变原行政行为、履行法定职责、满足原告合法诉求等方式实现行政和解或撤诉。
四、当好“督查员”，压实败诉治理主体责任。加大乡镇（街道）行政应诉、化解行政争议在依法行政考核和法治乡镇（街道）建设中的权重,并列入干部管理考核,作为衡量领导干部工作实绩的重要依据。建立败诉情况督查通报制度，推动县（市、区）健全完善败诉追责机制，清晰划分执法、审核、应诉等各环节的责任，常态化开展败诉责任追究工作，倒逼乡镇（街道）强化程序意识、证据意识、败诉风险防范意识，规范执法行为，做好行政争议防范化解工作。今年以来，追究了23个单位42人的败诉责任。
