海宁市综合行政执法局为克服执法改革后，职能激增、专业性强等困难，从改革办案模式、拓展智慧执法、强化监督指导三点切入，不断提高综合执法的覆盖度、准确度和规范度，最大化发挥执法攻坚克难、警示教育作用，助推城市管理工作。
一、从办案改革切入，提高执法覆盖率。全面梳理600余项行政处罚职能，以及近年案件办理情况，根据行政处罚难易和专业程度，探索实行案件办理及审核繁简分流。根据繁案精办精审、简案快办快审的标准，对不同类型案件实施分类办理，将擅自占用城市道路、越门经营、无照经营等8类取证办理较为固定便捷的案由作为快办案件，简化办理及审批流程，优化执法资源配置。今年1-10月，共办结一般程序案件1789起，同比增长140%，办案效率提升三分之二以上，执法覆盖率进一步提高，在全社会营造了依法办事、违法必究的法治氛围。
二、从科技手段切入，提高执法准确度。充分利用科技手段，推进智慧执法。对案情相对简单、违法事实清楚、当事人认错认罚的快办案件，通过网上办案系统，输入关键信息后自动生成全套执法文书，办案时间大幅缩短，提高了执法效率。同时，推广使用浙政钉掌上执法平台、网上办案系统等，在日常巡查执法中快速获取生产经营单位的基础信息，及时输入检查记录、整改情况等执法信息，为加强科学管理、合理行使自由裁量权提供准确的依据。
三、从指导监督切入，提高执法规范度。出台《行政案件繁简分流暂行规定(试行)》，发布《海宁市综合行政执法局行政处罚自由裁量权实施办法》，重新梳理8个领域295项自由裁量基准。建立健全重大行政处罚案件集体审核、邀请律师参与执法等形式，加强执法的指导、监督，规范执法行为。每季重点抽查结案案件，随机抽查在办案件，采取交叉互审的方式对案卷逐项审查，进行量化打分，将评查结果进行通报，并将检查中发现的问题进行统一整理反馈，激励优秀，鼓励后进，有力促进了办案质量的提升。
