宁波市综合执法局多措并举,综合施策,扎实推进“执法进社区、服务在基层”活动,切实解决百姓身边的突出问题。活动开展以来,已在104个社区设立联络站(室),在384个社区派遣联络员,累计处理社区居民投诉举报548件,办理涉及噪音油烟污染、违法建设、毁坏绿地等小区类违法案件889件。
一、抓责任强基础,公示综合行政执法清单。根据《宁波市住宅小区物业管理条例实施意见》明确的部门职责分工,梳理出台了执法进社区执法清单,在社区联络站点的宣传橱窗等载体上,公示综合执法部门居民小区易发违法事项执法清单,同时公开进社区综合执法人员的姓名、联络电话等信息。如,北仑区在每个社区安排2名执法人员(辅助人员)负责联系工作,并建立健全与住宅小区物业服务企业、基层自治组织的常态沟通联系机制。2018年7月以来,各地按照执法事项清单,相继办理了楼道小广告、小区内公共绿地停车毁绿等突破性典型案件。
二、抓服务强互动,加强社区协作配合。开展“行走甬城”“马路办公”等专项活动,主动“下沉”服务,执法人员积极参与讨论协商社区事务、通报执法管理工作情况、及时收集社情民意,通过与社区互动形成工作合力。如:海曙区发挥小沙泥街“小巷总管”、芦杰党员志愿服务工作室等品牌效应,从服务层面细心化解与百姓生活息息相关的小区管理“顽疾”;镇海区建立联席会议制度,定期召开工作会议,联社队员与社区、物业、业委会等相关人员共同商讨小区存在的问题及解决措施。
三、抓治理强整改,协同推进专项治理。对辖区内老旧小区进行拉网式排摸,清理整治小区住宅楼外墙、楼道、树木、电杆上等公共区域非法张贴、涂写、刻画等行为。对于发现的问题,第一时间组织力量清理。借力城管义工进老小区,共同参与“三乱”整治。协同街道、公安、住建、社区、物业公司等单位,运用宣传引导、联合执法和专项整治等措施,对违规使用车棚车库进行联合治理,累计整改问题车棚车库1847个。
四、抓违建强巡查,探索防控新举措。为有效遏制与惩处小区违法建设,变被动执法为主动管控,鄞州区试点推行防违控违“三位一体”(区综合执法局、住建局、镇街)工作法和“四个一”(一个实时化信息共享平台、一支常态化联合巡查队、一个标准化工作流程、一个长效化管控机制)工作体系,进一步明确责任主体、责任区域和巡查重点时段,及时发现并处置小区内各类新增违法建设行为。目前,鄞州区已在24个新交付小区实施该工作法,覆盖1.6万多户,累计整改违法建设行为150余起,违规装修162起。