慈溪市司法局紧紧围绕法治政府建设要求，始终将“规范阳光积极”理念贯穿于提升行政复议规范化建设全过程，规范做好行政争议预防化解工作，着力提升行政复议工作水平。
一、科学引调，行政调解疏缓事前争议。健全大调解工作体系，进一步完善政府统一领导、以各职能部门为主体的“1+N”行政调解机制，促进行政调解与人民调解、司法调解有机衔接。加快行政调解人才培育，建立行政调解基础性人才库，通过以老带新、业务培训、一线轮岗等方式，提高行政调解人员“临战”能力。探索行政诉讼案件引流机制，协同市法院成立慈溪市行政争议调解中心，发挥中心在整合纠纷解决资源、畅通纠纷解决渠道的作用，引导当事人理性诉求、依法维权,有效降低行政诉讼案件数量。第一季度，全市共受理行政调解案件3189件，调解结案2598件，调解成功率81.5%。
二、规范引领，提升行政复议建设能力。推进行政复议体制改革，突出行政复议化解行政争议“主力军”地位，行政复议局挂牌运行，实现全市行政复议工作“一个口子”对外。制定《慈溪市行政复议工作规程》《 慈溪市行政复议案件跟踪回访办法》等制度，明确行政复议人员职责、办案流程、监督指导等，实现行政复议办案质效和规范水平“双提升”。同时，深化“阳光复议”工作，利用政府公开网站等方式，做到行政复议决定书应公开尽公开，提高行政复议透明度。一季度，新收行政复议申请16件，受理14件，审结7件。
三、结果引导，行政应诉倒逼依法行政。严守行政机关负责人应出庭应诉“底线”，建立市政府负责人带头应诉、行政诉讼出庭应诉月报、行政机关负责人庭审旁听制度，“倒逼”行政机关负责人解决“决策不依法、执法不规范、应诉不积极”问题。深化行政与司法的良性互动机制，建立由复议机关、市法院、全市执法部门组成的预防和化解行政争议联席会议制度，研究解决行政执法、行政复议和行政审判实务性“重难热”点问题。健全败诉案件总结分析制度，通过认真研究处理败诉案件中暴露出来的问题，汇编行政应诉常见问题指导手册，破除行政应诉同类问题再败诉“陷阱”。截至目前，全市共发生行政应诉案件9件，全市行政法机关负责人应出庭应诉8件，出庭应诉率达100%。
