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公正执法应避免权力集中带来的风险,需通过加强执法监督、完善内部管理机制、提高执法人员素质等措施来实现。应确保执法权力分散,避免个人或少数人对执法决策的垄断。强化执法透明度,公开执法过程和结果,接受社会监督。还应建立有...