乐清市司法局以机构改革为支点，撬动执法规范化建设领域改革，在队伍建设、工作模式、执法方式、监督领域不断创新，提升执法效能。
一、精准培训强队伍，推动队伍建设规范化。联合乐清市法院组织市行政机关、各乡镇街有关负责人、市法治监督员等120余人参与旁听庭审，强化执法人员程序意识和证据意识，确保正确、合法执法。组织全市执法人员参加线上线下法律知识培训，组织各乡镇（街道）干部、法律顾问参加全市推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作业务培训会，针对拆违、拆迁等领域重点法律法规进行详细讲解。截至6月，已开展执法人员法律知识培训两次，涉及参训人员265人，全市持有浙江省行政执法证件的人员2447名。
二、主动靠前送服务，落实案件办理规范化。在行政审批领域，持续深化无证明城市建设，取消烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，动态调整告知承诺制证明事项清单。在行政处罚领域，不断完善涉企免罚制度，推进行政指导工作，形成典型案例。截至目前，全市实行告知承诺证明事项41项，涉企免罚事项332项，行政指导185项，筛选出典型案例9例。通过数字赋能打造行政执法新路径，推动案件网上办理。上半年，全市共办理行政案件529173起，使用系统办案527154起，基本实现案件网上办理。加强审批监管衔接，依托统一行政执法监管平台，落实“证照分离”各项审批工作。
三、多措并举提速度，加强执法事项规范化。以综合执法改革为契机，整合行政资源，积极谋划布局，跑出综合行政执法改革“加速度”。严格按照综合行政执法事项目录清单，组织业务主管部门与市综合行政执法局签署事项划转协议，厘清业务主管部门和综合执法部门的监管职责边界，及时做好执法事项的交接、人员编制的划转及争议的协调，督促事项划转尽早落实到位，减少当事人以行政不作为提起诉讼，降低败诉风险。引导各部门加强清单外专业执法，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等执法方式，发挥专业执法队伍优势。截至目前，已签署划转协议13个单位，行政执法事项324项。
四、强基固本严监督，力促执法行为规范化。继续擦亮“七段工作法”监督老品牌，开展“点穴式”专项监督。在前期归纳形成的七步流程的基础上，融入执法评估流程，广泛收集行政执法体制机制、队伍建设、监管效能、装备保障、群众满意度等方面数据并进行研判分析，并形成报告，为市委市政府决策部署提供参考依据。针对“无证明”城市创建工作、综合行政执法改革、数字赋能等线上重点工作通过明察暗访、交叉检查等方式，督促各部门规范执法。抽调各行政执法单位40人组成案卷评查专家组开展交叉评查，对评查发现的问题及时通报并督促各执法单位做好整改工作。
