文成县司法局紧紧围绕法治政府建设要求，通过将源头治理、纠纷调解、制度建设等抓实抓细抓到位，有效推动行政争议实质性化解，努力提升全县依法行政水平。
一、狠抓源头治理，严控增量。一是坚持良法善治。发文进一步完善规范性文件管理，对行政规范性文件的管理范围、发文数量、公开征求意见等做进一步明确。今年共审核各类规范性文件4件、重大行政决策3件、重大行政执法决定5件、清理规范性文件282件。规范性文件公开率、审查率、备案率均为100%。二是加强执法队伍建设。印发《关于加强行政执法证管理、提高执法证持证率的工作方案》，将持证率、通过率、缺考率与单位年终考评及个人评优直接挂钩，有效增强各乡镇、各有关部门责任意识。近日该县举行全县行政执法人员综合法律知识培训，参训人员达175人，有效提高执法人员法律素养。三是提升依法行政水平。聚焦苔湖二期征地、樟山新区建设等重点项目，规范协议制定程序，严把安置补偿协议审查关，对内容确有错误的协议及时按相关程序纠错。对未登记建筑启动调查认定程序，确保现场张贴征收及补偿方案公告，规范执法流程。
二、强抓纠纷化解，力减存量。一是规范出庭应诉。出台《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉的通知》，严格贯彻落实国务院办公厅及最高法有关行政机关负责人出庭应诉的规定。今年该县行政诉讼案件共开庭审理17次，应到庭、实到庭均为17次，行政机关负责人出庭应诉率达100%。二是领导亲自主抓。强化应诉指导和动态监管，开展高风险案件座谈会，包案领导全程参与。5月11日，该县县长带队法院、司法局等单位主要负责人一行到温州中院以及鹿城、瑞安等地法院，通过座谈方式了解涉及文成辖区行政争议案件受理情况，制定有效化解对策。三是加大调解力度。今年该局联合县法检两院到百丈漈、珊溪等乡镇开展实地走访调查3次，有效推进行政争议实质性化解。截至目前审结行政复议案件12件，其中受理前调解2件，成功化解后申请人自愿撤回申请4件，案件调撤率达40%。
三、紧抓制度建设，强化保障。一是构建良性互动。制定“双下降”工作方案，要求各涉案单位要全面认真对待人民法院、行政争议调解中心发出的风险提醒或预警工作，形成主要领导总体负责，包案领导推进的工作格局，及时主动将案件信息推送到县司法局研判。二是推行挂牌督办。对行政败诉重大风险案件，报经县政府同意后，由县法治政府建设工作领导小组办公室印发挂牌督办通知。实行每月定期联席研判，加强督办重点批案化解，今年该县已开展高风险案件研判会2次。三是落实责任追究。实行行政诉讼案件及败诉情况实行每月一通报制度，对行政败诉高风险案件化解情况实行一周一督办。加大败诉案件过错责任追究力度，对因重大违法行为、拒绝调解等导致败诉的涉案单位，启动行政败诉追责程序。
