绍兴市司法局立足法治要求，积极打造协同聚能模式，强化监督合力，深化行政执法监督机制建设，全力提升行政执法监督规范化水平。
一、健全“规范+流程”制度，细化监督要点。一是严格实施规范性文件合法性审查。出台《市本级行政规范性文件制定主体清单和绍兴市行政规范性文件统一编号规定》，规范执法监督程序，细化执法监督流程。二是探索开展重大行政决策目录化管理。出台《2020 年市政府重大行政决策建议目录》，制发工作实施方案，分类制定工作流程。三是创新行政执法监督规范化建设。打造监督闭环，对拒不整改或整改不到位的进行追责。今年以来，开展行政执法专项监督37次，组织案卷评查38场，评查案卷581件，涉及52个执法部门。
二、打造“部门+协作”模式，凝聚三化合力。一是参与专项执法监督常态化。配合、参与市人大牵头的专项执法监督，积极参与“局长·代表面对面”活动，主动“开门纳谏”接受人大代表、群众代表监督。二是形成府院府检联动机制化。建立府院联动“1+6”工作机制，实行行政机关负责人出庭应诉工作机制、诉讼案件风险评估机制、数据共享工作机制、行政争议调解联络员工作机制、行政争议实质性调解机制、责任追究机制。深化执法监督、检察监督、纪检监察、信访化解的协作衔接，建立府检联席会议制度，建立失职渎职问题沟通协调、行政争议共同化解、信访复议案件分类处置相互衔接等机制。三是实现调解中心运作实质化。进一步加强和规范行政争议调解工作，出台《绍兴市行政争议调解中心工作规则（试行）》等文件，建立调解中心“调解员”体系，充分发挥社会基层组织和专业行业协会作用。今年以来，共受理矛盾纠纷10670起，调处成功10611起，成功率99.45%。
三、运用“结果+考核”激励，促进依法行政。一是以“回头看”审视工作。开展“三项制度”落实情况“回头看”暨市级部门行政执法案卷评查，共抽查17个执法单位各类行政执法案卷171宗，发现问题24个。二是以专项督查指导工作。开展“证照分离”改革事项审批监管情况专项监督，对11个涉企经营许可事项对应办件的规范处理情况和改革配套措施落实情况等开展督查，发现问题71个。三是以通报检验工作。落实行政执法过错责任追究制度，实行行政诉讼、复议情况每月通报及执法监督情况定期通报制度。今年前三季度，全市行政复议机关对行政复议案件调撤率为31.4%。
四、夯实“数字+记录”基础，提升执法水平。一是加强数字化建设。实行监督行为留痕制度，将执法监督目录化、书面化、案卷化。二是探索云办案手段。在现场监督的基础上，探索网上办案系统监督等信息化办案手段，提高办案效率和质量。三是确保全过程纪录。通过设置行政执法监督询问室、听证室等办案场所，监督机关及人员配备记录仪，全程记录监督过程，及时存档，确保有据可查。
