象山县司法局为贯彻落实省委、市委提出的行政争议发案量和败诉率“双下降”目标，紧盯关键环节，严格把控法治“三关”，切实提升行政机关依法行政水平。今年1至5月份，象山县行政争议发案量35件，同比下降18.6%；行政败诉案件0件，败诉率同比下降100%。
一、严把“源头关”，增强法治意识。组织部分县人大代表、政协委员、县政府特邀行政执法监督员及法治督察员成立督察组，开展“三项制度”落实情况专项督察。利用“机关周一夜学”，随机抽取5个镇乡（街道）和10个县级主要执法部门的单位主要负责人、执法及法制分管领导、法制科全体人员以及其他在编人员540余人，进行法治知识闭卷考试，增强并倒逼学法用法的主动性和自觉性。用好“律之行”全方位法治教育平台品牌，充分运用律师为主体的专业社会力量，开展法治宣传活动，针对不同对象，制定不同教学菜单，实现教育培训“精聚焦”，累计开展领导干部学法用法、象山法治政府建设等专题培训4场次。
二、严把“审核关”，提升法治能力。开展乡镇法治政府建设示范创建活动，推进乡镇司法所全面承接“重大行政决策、重大行政执法决定、规范性文件和重要行政合同”法制审核工作。目前，12家完成承接的乡镇司法所均已审查审核各类法制文书50件以上。充分挖掘体制内法律服务资源，积极鼓励行政机关中符合条件的人员申请成为公职律师，培育壮大机关法制审核队伍，建立公、检、法、司等部门联席会议制度，强化律师群体和行政机关的互动交流，为行政机关依法行政建言把关。
三、严把“监督关”，强化责任落实。把法治督察与县委巡察相结合，将“双下降”问题纳入县委第十三轮巡察监督重点，统筹实施，充分发挥巡察、督察对法治建设责任落实的督促推动作用。与县纪委县监委联合建立监察与行政应诉行政复议协作机制，县司法局对行政争议案件落实全过程管控，建立案件统计分析报告、情况通报等制度，定期将行政应诉案件败诉、行政复议案件被直接纠错和行政机关负责人未出庭应诉等失职失责行为问题线索，及时移送县纪委县监委，由县纪委县监委调查后，视情况对相关责任人员予以严肃处理。
