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玉环市司法局“三聚焦三畅通”深化行政复议规范化

admin admin 发表于2024-08-19 15:43:11 浏览83 评论0

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玉环市司法局坚持“以人为本、复议为民”宗旨,多措扎实推进行政复议规范化建设,不断完善社会矛盾化解机制,全力深化法治政府建设。

一、聚焦制度建设,畅通诉求渠道。一是拓宽受理渠道。在市公共法律服务中心设立行政复议窗口,开通网上行政复议申请通道,为人民群众直接、快速、准确申请行政复议搭建有效平台。二是公开办案流程。研究制定《玉环市行政复议案件集体讨论若干规定》等8个制度,全面规范行政复议立案、审查、中止(终止)、决定等各项工作流程,严格落实案件集体讨论、疑难案件专家评审制度,切实保障当事人查阅、申辩等各项权利。三是加大听证力度。确定行政复议案件办理“一案一听证”原则,督促行政机关负责人出席案件审理听证会,五年来共受理行政复议案件86件,行政机关负责人参加听证率达100%。

二、聚焦矛盾化解,畅通交流渠道。一是加强调处。把调解、和解贯穿行政复议案件各环节,切实推进争议双方平等协商,全市因充分做好解释说明或协调工作,去年申请人受理前撤回、放弃申请接近收案数的46.9%,取得了良好社会效果和法律效果。二是加强建议。在行政复议案件审办理过程中发现事实认定不清、证据不足、适用法律有误或程序存在瑕疵的,均向相关行政机关发送行政复议意见或建议书,指出相关部门在执法过程中存在的违法或不当之处,提出整改建议或意见,要求各行政机关按要求完成整改。五年来共发送行政复议意见、建议书12份,均得到了有效落实。三是加强纠错。建立行政复议案件纠错约谈机制,对1年内2次以上或者连续2年行政复议或者行政诉讼案件被纠错的,由市政府领导约谈被纠错单位主要负责人,切实提高领导干部依法行政意识。

三、聚焦依法行政,畅通监督渠道。一是领导跟踪督办。对重大疑难复杂案件,由市政府主要领导亲自过问案件办理情况,分管领导直接跟踪督办,亲自参与调解,注重合法、合理、高效解决纠纷,提升办案效果。五年来妥善处置了多起房屋拆迁、土地征收等方面的行政复议案件。二是考核问效问责。出台《玉环市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确各单位主要负责人为行政复议工作第一责任人,将行政复议工作纳入法治政府建设和综治目标考核评价指标体系,倒逼行政机关规范执法、依法行政。三是专家咨询建言。建立玉环市行政复议专家咨询委员会,委员会由主任委员1 人、副主任委员2人、委员若干人组成,成员由行政复议应诉方面的专家、市政府法律顾问、学者、律师等组成,对重大复杂案件独立发表咨询意见。



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