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衢江区司法局“四个三”紧抓行政败诉案件治理

admin admin 发表于2024-08-17 17:00:51 浏览99 评论0

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衢江区司法局从源头、制度、调处、督查四个方面,狠抓行政应诉败诉件治理工作,2019年底,行政应诉案件败诉率为8.0%,低于全省3个百分点。

一、“三个到位”增强依法行政能力。一是学到位。每年至少组织区委理论中心组学法2次、政府常务会学法4次;组织部门、乡镇执法负责人参加行政诉讼案件庭审观摩,增强行政机关依法履职意识。二是考到位。将行政机关负责人出庭应诉工作纳入区政府法治政府建设考核,近年来,衢江行政机关负责人出庭应诉率全部实现100%。三是查到位。通过开展专项监督检查、规范性文件及重大合同审查等活动,倒逼行政执法人员增强法治意识,减少行政违法行为的发生。

二、“三项制度”提高应诉案件质量。一是完善行政应诉制度。制定《衢江区行政应诉规定》,明确各行政主体责任,确保行政应诉工作有规所依、有序进行。司法局牵头负责行政应诉指导,为诉讼当事人解决多方面合理诉求。二是强化府院联席制度。与区法院建立针对行政案件月对接、季交流、半年召开联席会议,及时掌握全区涉诉情况,跟进各案件的办理。三是落实统计报告制度。要求各执法部门按照“一案一档”要求及时将行政应诉案件备案归档,统一向区政府汇报行政应诉工作情况,由区政府进行督办,着力降低行政败诉率。

三、“三大调处”拓展多元化解纠纷。一是复议调处重“质”。确定专职行政复议工作人员,做到行政复议案件必调解,今年疫情期间,快速调处2起行政复议纠纷。二是行政调解重“和”。落实行政调解与人民调解、诉讼对接等衔接机制,成立区级行政调解领导小组,将行政纠纷调解工作贯穿行政应诉全过程。2019年,案件调撤率达57.57%。三是人民调解重“效”。成立由95名专家和各单位骨干组成的“大调解”专家库,着力调处行业性、专业性纠纷;推进重大积案“点将”调解,选派经验丰富的调解律师服务乡镇,成功调处疑难案件14件。

四、“三项督查”提升执法监督实效。一是案卷评查。组织区重点行政执法单位开展案卷交叉互查,促进各单位相互监督制约、共同提高。二是专项督查。制定重点专项监督检查计划,针对“互联网+监管”、部门行政执法三项制度、行政处罚案件履行情况等进行督查,提升专项执法监督的质量。三是联合执纪。联合区纪委监察委启动行政败诉情况追查,发挥责任追究的惩戒震慑作用。2019年以来,对13个败诉件,7名责任人进行提醒谈话。




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