舟山市综合行政执法局深入贯彻落实上级有关指示精神,迅速组织在本岛范围内开展环境卫生责任区制度攻坚行动。目前,已累计整治430家经营户,其中立案33起,罚款10250元。
一、认真抓好方案制定和工作部署。市综合行政执法局召开创城专题会议,部署开展环境卫生责任区制度攻坚行动。明确主要对象为:城区内主次干道、商业大街、背街小巷、公园广场及其他公共场所,重点攻坚列入国测的28条主次干道(商业大街)及周边背街小巷。攻坚任务主要落实卫生保洁、市容秩序管理、绿化管理、劝阻举报四项内容。同时,对违反责任区制度的处罚条款进行认真梳理,结合公安、市场等部门的职责,共梳理出行政处罚条款30条,进一步压实属地责任,全面开展和推进“门前三包”管理工作。
二、集中精力严厉打击违法行为。本次攻坚行动主要分为两个阶段:一是结合“路长制”工作,对“门前三包”重点管理对象(经营户)进行重新摸排,共摸排出重点户52家,主要包括洗车店、社区菜店、电瓶车店、水果店等,对重点户及其他经营户再次上门进行宣传告知,明确其“门前三包”的责任义务和法律后果,攻坚行动期间重新对5379家经营户进行告知。二是对不配合、不履行及反复出现违反责任区管理制度的责任单位、经营户依法进行查处。除立案行政处罚外,还对155家经营户发放限改通知书,机动车贴单1823辆,拖离14辆,非机动车拖离452辆,清理外贴小广告1万余处。此外,普陀区综合行政执法局将加大对重点时段、路段、管理对象的重点监控回巡,加强与市监部门的执法联动,对累计3次以上违反“门前三包”制度的商家由市监部门对其进行关停处罚。
三、加强宣传迅速营造攻坚氛围。市综合行政执法局通过《舟山日报》《舟山晚报》等主流媒体进一步加强对“门前三包”责任落实的宣传。通过照片及动漫,生动形象地展示“门前三包”管理内容,便于市民接受理解。同时,利用报纸、电视台、微信等媒体加强宣传,通过志愿者服务活动进一步扩大宣传面,营造良好的整治氛围。其中岱山县综合行政执法局联合相关部门开展了“岱山县文明商户”评选活动,并对首批20家文明商户进行表彰,以上商户享受县农商银行“五项优惠”,并实行动态管理,不搞终身制。
四、巩固成效落实长效管理措施。目前,城区65条主次干道已全部落实路长制管理,将“门前三包”环境卫生责任制度纳入到各个路段长日常巡查的重点内容,对经营户违反“门前三包”规定的,诸如:道乱占、物乱堆、车乱停、线乱拉等行为,及时发现及时制止,并依法进行处罚。同时,发挥智慧城管平台作用,安排信息采集员对重点管理区域进行信息采集,持续跟踪,对重点户和钉子户安装电子探头进行实时监控,采取“露头就打”的原则,并联合公安、交警、市场监管等部门形成齐抓共管的态势,将“门前三包”管理工作推向新阶段。