金华市司法局认真贯彻落实国务院“互联网+监管”改革和浙江省推进政府数字化转型工作部署,率先全域试点应用“浙政钉掌上执法系统”,通过强化监管,实现部门执法标准化、规范化、数字化、协同化水平有效提升。
一、颗粒化梳理,健全完善监管事项清单。在省级执法事项清单基础上,重点围绕水环境保护、电梯管理、养犬管理、农村垃圾分类等6部地方性立法,深入开展市级执法事项颗粒化梳理和合法性审查,梳理补充监管事项40项、监管子项5项、检查内容45项、操作要领41项,形成检查表单9张,填补了地方立法监管事项的盲区和空白。协助开展全省执法事项清单映射,成立工作专班,组织全市32家市本级单位集中攻坚,助推“浙政钉掌上执法系统”与全国“互联网+监管”平台实现无缝对接。截至8月初,清单映射工作全部完成,全市累计梳理检查表单729份,监管事项主项1247项,监管事项子项4733,监管内容8577项,映射梳理成果已经省“互联网+监管”专班初审通过。
二、一把手带头,推广普及掌上执法系统。为有效推进掌上执法系统的普及与应用,专门下发《金华市司法局关于推进“一把手执法行动”的通知》,为行政机关一把手申领执法证开辟绿色通道,目前已为20家机关(单位)一把手办理申领审批手续。全市部署开展“部门领导在现场”活动,要求部门一把手以执法者身份带头使用浙政钉掌上执法系统开展执法检查,有效提高全市应用系统的普及率和使用率。市司法局党委书记、局长朱飞积极响应,率先带队到监管单位市公信公证处、正信公证处开展公证行业专项检查,使用“浙政钉掌上执法系统”实时录入检查内容,推进“互联网+监管”掌上执法新模式应用。目前,全局64名执法人员已全部激活掌上执法账号,掌上执法系统应用率达100%。
三、微监督补充,有效促进执法规范公正。组织特邀行政执法监督员,采用“微信实时监督”模式,围绕浙政钉掌上执法系统应用情况、“互联网+监管”工作质效等党委政府重点工作开展专项执法检查。对于检查中发现的问题及时转化为“微指令”,发送到 “微监督”平台,迅速传达到各部门(单位),督促整改落实;对于检查中收集的各类系统应用问题和建议,及时反馈市“互联网+监管”改革专班,推动高频次问题快速解决,促进系统优化提升。截至目前,全市已累计发现并处置各类监督问题340件。