江山市司法局紧扣执法司法规范化水平提升年活动要求,坚持“需求、效能、问题”导向,迅速部署、有力推进,以高标准、高效率、高要求推进法律援助工作规范化提升。
一、坚持需求导向,高标准推进“最多跑一次”。全面推行“全城通办”“一次性告知制”,试行法律援助申请“容缺受理”“无证明承诺制”,制度保障法律援助“最多跑一次”。推进公证援助一窗办理试运行,依托江山市公证处驻行政服务中心窗口,由公证员对公证法律援助申请进行受理和初审,实现困难群众办理法律援助范围内公证事务“最多跑一窗”。试行法律援助审批“主办责任制”,选择基础好、群众需求大的乡镇(社区),推动法律援助向基层延伸,在试点试行稳定流畅基础上,组织全部乡镇(街道)进行培训,将交通事故类、追索劳动报酬类等简易案件援助在辖区内乡镇(街道)推行,真正实现法律援助“最多跑一地”。截至目前,已容缺受理5件,一窗办理公证援助2件。
二、坚持效能导向,高效率推进“刑辩全覆盖”。建立法律援助承办律师(法工)库,成员负责援助值班及承办援助案件,其中案件指派实行“轮派制”和“点援制”相结合方式,提高办案效率。优化值班律师指派流程,规范法律帮助通知公函,合理安排值班时间“两个半天”配比,高效保障犯罪嫌疑人在刑事诉讼中的知情权、程序选择权等合法权益。主动参与政法一体化办案系统法援协同试运行工作,打破政法部门间数据壁垒,实现刑事法律援助案件通知、回函及电子卷宗一体化传递,以信息共享提高办案质效,切实让数据多跑路、干警少跑路。截至目前,值班律师以新流程参与认罪认罚见证169件,政法平台推送援助案件72件,极大缩减办案时间。
三、坚持问题导向,高要求推进“高质量发展”。常态化开展律师案件办理全流程监督,借助浙江省法律援助统一服务平台进行过程监控,提高回访及听庭比例,查改存在问题,提升法律援助服务水平和工作效能。全面开展2019年指派并已完成归档法律援助案件自查工作,以发现问题、提升质量为目的,按照“细查严查、查改并行”原则,通过网络及纸质案卷综合评查方式,共自查102个案件,梳理出共性细节问题8类,目前均已整改到位。每季度开展援助案件质量线上同行交叉评估,结合评估结果评选季度“援助之星”,在公共法律服务中心大厅向公众展示,提升法律援助律师尊荣感、积极性,助推法律援助律师团队建设,提高法律援助服务质量。目前已开展第一期季评,以前三甲作为当季“援助之星”。