物业项目交接时,承接查验环节缺失或流于形式的现象较普遍,致使许多问题和矛盾未能及时揭示并处理,极易在日后引发物业纠纷和物业企业经营风险,给基层治理工作和社会经济发展带来不稳定因素。海盐县聚焦基层发展要素,从民生急事、治理难事出发,在物业承接查验环节引入保全证据公证,形成物业承接查验法治化、规范化管理体系。物业承接查验保全证据公证作为“公证•家”物管法律服务品牌下重要项目之一,自2022年以来,已累计办理112件,查验中发现的问题160余个,均已完成整改。海盐县物业承接查验公证覆盖率达100%,建设单位、物业服务企业满意率达100%。
一、以“三化”为导向,形成部门有效工作合力
海盐县公证处前期与海盐县住建局积极主动沟通,明确工作共建协同配合机制,建立线上工作群,有效衔接并做好责任分工、负责联络人员等相关准备工作,确保后续工作的顺利进行。抽调业务精、态度好、协调能力强的骨干公证人员组建物业承接查验保全证据公证团队,专门负责相关业务的接待、咨询与办理。落实首问负责制度,及时做好材料告知、问题解答、预约办理、协调跟进等工作,做到“一呼即应”。物业承接查验工作专业性强、工作量大,海盐县公证处与海盐县住建局通过开展业务培训,明确了物业承接查验保全证据公证适用的法律法规,明确了具体业务流程以及工作重点,加强公证人员在物业领域的法律知识水平,保障业务对接的高效性。
二、以制度为支撑,探索物业领域源头治理
在符合法律法规的前提下,汇总实践操作过程中的经验做法,细化完善公证参与物业承接查验工作的实行标准,制定统一规范的操作流程,形成《海盐县物业承接查验保全证据公证实施细则》这一制度成果,促使物业承接查验流程更加高效化、精细化,为日后区域性推广提供规范指导。积极听取物业承接查验过程中各方存在的法律需求,整合公证职能作用,延伸公证服务触角,综合运用现场监督、存证、送达等公证服务手段,形成物业承接查验风险预防化解闭环,有效巩固治理成果。
二、以服务促发展,推动物业治理长效开展
加强宣传力度,扩大公证影响力,强化公企互动,营造法治化氛围。海盐县公证处设立2名公证联络员日常为建设单位、物业服务企业申办物业承接查验保全证据公证提供引导和咨询解答服务。面向县域内建设单位、物业服务企业开展相关培训,发放公证业务宣传手册。加强与住建部门的业务联系,定期召开业务交流座谈会。围绕物业承接查验工作中的抽样规则、操作细节、参与人员以及相关疑难问题等方面作进一步的探讨与确认,为物业承接查验保全证据工作的良好开展打下坚实基础。