近日,嘉兴市生态环境局海盐分局向海盐县公证处寻求公证服务帮助。原来,该分局正在处理一起涉及环境影响评估报告质量问题的案件,报告在复核过程中发现部分污染物排放的评估数值与环境影响预测值出现错误,日后极有可能对生态环境造成重大影响。现执法人员需要就案件有关事实向报告编制人员进行调查询问和确认,并对其出具行政处罚决定书。但该编制人员远在外省,再加上疫情影响,不便前来配合相关调查事宜。若执法人员亲自前往异地取证,则会花费较高的经济成本和时间成本。
公证员了解情况后,提出了具体的视频连线方案。执法人员不仅可以通过在线公证平台与当事人进行远程视频,还可将调查询问过程中制作的询问笔录通过平台推送至当事人,直接采用电子签名的方式进行实时签署。整个过程由公证人员进行录音、录像。充分保证调查询问过程以及相关法律文书的真实性、合法性。
“远程视频+公证监督”这一执法新模式获得了在场执法人员的一致认可,既减轻了当事人的负担,又提升了行政执法效率。公证的参与不仅可以对调查询问过程以及相关法律文书的真实性、合法性予以证明,还能充分发挥公证制度在推行行政执法全过程记录制度的职能作用,利用“事前预防”、“事中存证”将行政争议降至最低,依法保障公民、法人和其他组织的合法权益。