2024 年美国大选将于 11 月 5 日举行,数字资产政策成为亲加密货币选民日益关注的问题。
2024 年国会选举加密货币选民立法指南新闻
随着 2024 年美国大选的临近,数字资产首次成为政治议题,行业高管和倡导者向候选人施压,要求他们通过有利于行业的政策,拥抱未来的货币。
由于美国证券交易委员会(SEC)等监管机构是通过执法行动而不是制定规则来进行监管,因此在美国,明确而全面的数字资产政策仍然难以出台。这种缺乏连贯框架的情况日益引起民选立法者、行业服务提供商和单一加密货币选民的关注。
了解特定候选人对加密货币政策的立场固然重要,但选民还必须了解众议院和参议院目前正在审议的相关立法。下面列出了目前正在审议的主要立法。
21 世纪金融创新与技术法
宾夕法尼亚州众议员格伦-汤普森(Glenn Thompson)于 2023 年提出的《21 世纪金融创新与技术法案》(Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act,简称 FIT21)旨在建立一个全面的数字资产监管框架,将充分去中心化的资产纳入商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,简称 CFTC)的监管范围。该法案规定了这些充分去中心化的定义标准:
“除其他要求外,如果没有人拥有控制区块链或其使用的单方面权力,并且发行人或关联人没有控制 20% 或以上的数字资产或数字资产的投票权"。
不过,该法案也授权美国证券交易委员会对被视为证券的数字资产进行监管。2024 年 5 月,该法案在众议院获得通过,必须在参议院通过后才能提交总统审议。
CBDC 反监控国家法
明尼苏达州众议员汤姆-埃默(Tom Emmer)于 2023 年首次提出了《CBDC 反监控国家法案》。
该法案旨在禁止联邦储备银行创建面向消费者的中央银行数字货币(CBDC),或以其他方式代表个人维护账户。
此外,该法案还试图完全限制美联储 “使用央行数字货币执行货币政策或发行央行数字货币”。
CBDC 面临着加密社区、崇尚自由的个人、隐私倡导者和商业银行的广泛批评。2024 年 5 月,该法案在美国众议院获得通过,目前正等待参议院投票表决。
2024 年明确支付稳定币法案
支付稳定币清晰度法案》是众议员帕特里克-麦克亨利(Patrick McHenry)2023 年提出的同名法案的重新提案,旨在为美元稳定币建立一个全面的监管框架。
最新草案与早先法案的一个主要区别是,有一条规定允许市值低于 100 亿美元的稳定币发行商在州一级而非联邦一级接受监管。
该法案的前一版本已提交众议院,但尚未在两院获得通过。参议员卢米斯和吉利布兰德也于 2024 年 4 月向参议院提出了类似法案,以建立稳定币监管框架。
数字资产反洗钱法
《数字资产反洗钱法》由马萨诸塞州参议员伊丽莎白-沃伦于 2023 年 7 月首次提出,该法案建议数字资产提供商应遵守《银行保密法》规定的与传统金融机构相同的报告要求。
沃伦是加密货币行业最有发言权的批评者之一,而 2023 年法案作为目前正在审议的最反加密货币的立法之一,已经面临了巨大的反弹。
该法案尚未在国会两院获得通过,甚至在 2024 年 7 月失去了共同提案人、共和党参议员罗杰-马歇尔(Roger Marshall)的支持。
2023 年金融技术保护法
爱荷华州众议员扎卡里-纳恩提出的《2023 年金融技术保护法》旨在建立金融技术工作组,以打击新兴金融技术中的恐怖主义非法融资和有组织犯罪。
2024 年早些时候,该法案在美国众议院获得通过,并已提交参议院审议。
所有投资者机会平等法
2023 年 4 月,内布拉斯加州众议员 Mike Flood 提出了《所有投资者机会平等法案》,该法案将扩大 “经认可的投资者 ”的定义--降低参与私人证券销售和发行的准入门槛。
更具体地说,该法案将允许个人通过美国证券交易委员会的知识测试,从而获得认可投资者的资格。
2020 年,美国证券交易委员会修订了长期以来的经认可投资者标准,强调金融知识而非净资产、收入或财富。美国众议院通过了《所有投资者机会平等法案》,但参议院尚未通过。
区块链监管确定性法案
汤姆-埃默议员--加密货币最积极的支持者之一--于 2023 年 3 月向美国众议院提交了《区块链监管确定性法案》。该法案的核心目标是免除区块链开发商和服务提供商的传统财务报告要求,只要他们不处理客户资金即可。
该两党法案于 2023 年 7 月获得众议院金融服务委员会批准,并获准提交美国众议院,但尚未在国会两院获得通过。
保持硬币法
俄亥俄州众议员沃伦-戴维森(Warren Davidson)于 2023 年 7 月提出了《保留你的硬币法案》(Keep Your Coins Act),该法案是一项面向消费者的保护法案,旨在限制监管机构阻止美国公民使用自我保管的钱包进行交易。
目前,尚不清楚该法案能否通过成为法律或获得广泛支持。