欧盟已经有了自己的监管框架,而美国的竞赛才刚刚拉开序幕。
【新年特辑】2022年最重要的5项加密监管进展新年特辑
2022年肯定会被人们铭记为对加密行业不满的一年——比特币价格崩盘三次,许多大公司破产,该行业经历了一系列重大裁员。然而,这是全球加密监管至关重要的一年。尽管在对数字资产采取更严格立场方面,一些监管进展令人担忧,但从长远来看,它们的影响可能有助于该行业走向成熟。
看看2022年的重大监管事件,可能会让人对未来更加乐观。有争议的限制工作量证明(PoW)挖矿的政策在纽约得到了支持,但类似的政策在欧盟失败了。在巴西和俄罗斯等一些司法管辖区,加密行业无疑正在获得发展势头。
当然,还有更多值得记住的里程碑事件,但Cointelegraph选择了那些代表更大区域趋势的事件。
加密资产市场监管法案
将欧洲加密资产市场法案放在首位是合理的,因为它已经通过了欧洲议会的所有投票阶段,应该会在2024年成为法律。这个全面的加密框架最初是由欧盟委员会于2020年9月提出的,自那以后一直在进行各个阶段的审议。币安首席执行官赵长鹏等业内人士预计,它将成为全球效仿的监管标准。
该法案包括一个透明的许可制度,欧洲证券和市场管理局(ESMA)被指定为负责机构。规定包括对稳定币运营商的严格标准,以及对加密影响者的更高法律责任。积极的一面是,该法案的一项拟议修正案没有进入最终草案,该修正案将有效禁止PoW挖矿,并对每日稳定币交易设定了令人费解的2亿欧元(2.12亿美元)上限。该法案代表了一种温和的方式,强调投资者保护是可以理解的。
Lummis-Gillibrand vs. Warren-Marshall
与欧盟不同的是,在美国,全面立法的竞赛今年才刚刚开始。好消息是,有很多竞争者。
由参议员Cynthia Lummis和Kirsten Gillibrand联合起草的草案于6月开启了竞争。备受期待的《负责任金融创新法案》(RFIA)包含了联邦监管机构之间的权力划分。根据该法案,美国商品期货交易委员会将监管投资合同,RFIA根据新的术语“辅助资产”对其进行了限定。它还定义了去中心化的自治组织,明确了对加密挖矿和质押的征税,并启动了一份关于退休投资数字资产这一极具争议性话题的报告。
怀俄明州参议员Cynthia Lummis被称为长期的加密倡导者 来源:Flickr
有几项法案专门针对稳定币。第一项由新泽西州众议员Josh Gottheimer提出,要求联邦存款保险公司像支持法定存款一样支持稳定币。第二项于9月提出,旨在禁止算法稳定币两年。
与Lummis-Gillibrand法案相对应的是参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和Roger Marshall在12月提出的《数字资产反洗钱法案》。它将禁止金融机构使用数字资产混合器,并对加密货币ATM机进行监管。非托管钱包、加密矿工和验证者将必须报告超过1万美元的交易。参议员沃伦已承诺撰写全面的加密监管立法,倾向于由美国证券交易委员会担任监管者的角色。
俄罗斯对加密货币的态度发生大转变
作为最大的加密货币挖矿市场之一,俄罗斯今年因各种错误的原因变得令人难忘。它成为了世界上受制裁最多的国家,加入了将加密货币视为一种工具以减轻其被排除在全球金融体系之外的影响的国家俱乐部。在2月24日入侵乌克兰之前,俄罗斯的加密监管讨论是由央行和财政部的对立观点决定的。尽管俄罗斯央行坚决反对将加密货币合法化,但财政部采取了更为温和的做法。
今年春天,当俄罗斯央行发布第一张数字资产许可证时,这种平衡发生了变化。高级官员公开表示,可以选择使用比特币作为外贸货币,俄罗斯能源部副部长提议将加密货币挖矿合法化。从那时起,俄罗斯国家杜马已经审议了至少三项法案。一项法案将在实验性制度下使挖矿合法化,第二项法案将把加密货币纳入国家税法。第三项法案禁止在国内使用数字金融资产作为支付手段,已经获得了总统的签署。
美国和加拿大暂停加密货币挖矿
也许今年最令人不安的监管进展发生在美国纽约州和加拿大曼尼托巴省。这两个地区都以其具有吸引力的加密挖矿自然条件而闻名,决定暂停加密货币挖矿业务。自从全球开始讨论工作量证明加密挖矿的环境缺点以来,这个选项就一直摆在桌面上,而能源密集度较低的权益证明(PoS)共识机制被吹捧为更可持续的替代方案。
加拿大魁北克省的一个水电站
值得注意的是,纽约的禁令原则上并没有禁止PoW挖矿,只而是在100%使用可再生能源的专属条件下保留了运作的权利。它再次将讨论与围绕“清洁能源”的辩论联系起来,因为加密矿工和倡导者正在准备他们的论点以赢得公众舆论。虽然只有两个小地区启动了暂停措施,但PoW和PoS支持者之间的大战远未结束。
巴西将加密货币作为一种支付方式合法化
11月底,巴西众议院通过了一项监管框架,将加密货币作为该国一种支付方式合法化。尽管该法案没有像萨尔瓦多那样使加密货币成为法定货币,但它仍然具有重要意义,因为它为全面的监管制度奠定了基础。
与美国或欧洲有关监管的重大叙事相比,这条新闻可能听起来微不足道。尽管如此,它仍然代表了拉丁美洲对加密货币友好的持续趋势。亚洲司法管辖区在过去几年一直在发出禁止的信号,华盛顿和布鲁塞尔忙着对数字资产采取谨慎的态度,但拉丁美洲国家已经在采用数字资产方面迈出了大胆的步伐。洪都拉斯吸引游客前往比特币谷,萨尔瓦多继续推进其比特币议程,巴拉圭为加密监管铺平道路,阿根廷门多萨省开始接受加密货币的税收和费用。